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Revista de Prensa número 3. octubre 2015
entidad anteriores y los serios obstáculos que materia ferroviaria. Se intuía un fin de ciclo,
imponía el relieve al desarrollo de estas pero en la década de 1980 se comenzaron a
infraestructuras lineales. Además, el mercado pergeñar nuevas políticas ferroviarias que
político propiciaba que los grupos de interés tendrían dos objetivos principales: el desarrollo
fomentaran el desarrollo de unas construcciones de los servicios ferroviarios en las grandes
sobre otras. No había suficiente dinero para ciudades y la construcción de líneas de alta
afrontar las construcciones programadas, por lo velocidad. Cercanías y AVE han sido los
que el parlamento español y los despachos del referentes de modernización ferroviaria de
ministerio de Fomento se convirtieron en lugares nuestro país en los últimos 25 años.
de negociación habitual nada transparentes. El
sistema político de la Restauración (1874-1923) Si nos centramos en el caso de la alta velocidad,
fue paradigma de esta situación generándose un es obligado preguntarse el porqué de esa apuesta.
capítulo muy especial denominado “carreteras Sin entrar en grandes detalles que harían
parlamentarias”, denunciado en el cambio de excesivamente largo este texto, resumamos
siglo como un ejemplo del mercadeo político al diciendo que las comunicaciones ferroviarias de
que se había llegado. El Estado era el único larga distancia en España habían llegado a un
inversor en la construcción de las entonces límite operacional que hacía inviable su
modernas carreteras de macadán y los intereses continuidad. Al igual que ocurrió a mediados del
políticos de un sistema caciquil provocaron un siglo XIX con la irrupción del ferrocarril, cuando
enorme sobredimensionamiento en la el transporte tradicional de tracción de sangre
planificación de las carreteras que resultaba había llegado a una situación de límite en la que
imposible de llevar a cabo, por lo que gastaba no era capaz de atender la nueva demanda que se
enormes recursos en vías de escasa utilidad. generaba en los tiempos de cambio de la
incipiente revolución industrial española. Se optó
El mercado ferroviario no tuvo estas entonces por implantar un sistema nuevo, el
características, ya que el sistema concesional de ferrocarril, por la vía del exceso de capacidad, es
construcción y explotación a empresas privadas decir, había más oferta que demanda, sí, pero sin
por un periodo de 99 años introdujo la variable de esa decisión la construcción de ferrocarriles se
la rentabilidad como regulador de la inversión. habría demorado muchos decenios y habría
Aun así, los elevados costes de construcción y estado capitidisminuido. A pesar de todo, la
explotación, y los pobres resultados de tráfico densidad de nuestra red ferroviaria ha sido y es
obtenidos, presentaron pronto un escenario de una de las más bajas de Europa.
insuficiencia en la explotación de nuestros
ferrocarriles. Por ello, para atraer la inversión Hace 25 años la alta velocidad era una alternativa
(sobre todo extranjera), se optó por aportar una casi única al ostracismo y desaparición del
serie de estímulos económicos que se concretaron ferrocarril convencional, diseñado en el siglo
en la exención fiscal en el pago de derechos XIX y con unas prestaciones de velocidad fuera
aduaneros en la importación de material del mercado. Así de simple.
ferroviario (necesario debido al escaso desarrollo
de nuestra industria), la entrega de una Cuando se hacen comparaciones con otros países
subvención a fondo perdido por cada kilómetro europeos deberían tenerse también en cuenta
puesto en explotación que llegó en algunos casos factores territoriales y económicos que aporta la
a superar el 50%, y, finalmente, en la creación a singularidad española. Por un lado, está la
partir de la década de 1920 de una Caja cuestión orográfica. Nuestro país, como nos
Ferroviaria que cubría las inversiones que debían enseñaron los maestros de la geografía cuando la
realizar las compañías privadas en compras de comparaban con un inmenso castillo, presenta
material y mejoras salariales de los ferroviarios. una continua sucesión de fosos, murallas y
almenas que obliga a abrir continuas puertas para
Como es conocido, tras la guerra civil, en 1941 pasar de unos espacios a otros. En esto no hay
todo el sistema ferroviario de vía ancha se determinismo geográfico, solo la certificación de
nacionalizó, creándose Renfe. Militarizada e una serie de obstáculos que es necesario superar
intervenida por el régimen la empresa pasó sin con grandes infraestructuras. La gran llanura
solución de continuidad de la penuria de la occidental europea no presenta estas dificultades
autarquía a la crisis cíclica, de carácter y el desarrollo de la red ferroviaria se ha prestado
internacional, del sistema tradicional ferroviario a una progresiva adaptación de la infraestructura
que se veía superado por nuevos medios más a las nuevas capacidades de los trenes. En
eficientes y atractivos, como eran la carretera y el España, no: es necesario construir nuevas líneas
avión. El cierre de líneas y la valoración que estén equiparadas a las prestaciones de los
negativa del ferrocarril como un sistema lento, nuevos trenes.
caro e inseguro fue la herencia recibida por la
recién recuperada democracia española en Por otro lado, hemos de tener presente la baja
densidad demográfica de nuestro país. De este
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